村民们对修建大坝以确保巴拿马运河供水的计划持谨慎态度
EL JOBO,巴拿马(美联社)——一艘长长的木船载着Ana María Antonio和巴拿马运河管理局的一名同事,沿着印第奥河的巧克力水缓慢前行,他们的任务是直接听取可能受到大坝计划影响的村民的意见。
运河是巴拿马经济的支柱,拟议中的大坝将确保运河在日益不稳定的天气下不间断运行所需的水。
它还会淹没一些村庄,这些村庄将需要重新安置大约2000人,以及反对该计划的村庄,并抑制河流流向下游的其他社区。
那些生活在下游的人知道这个大型工程将会极大地改变河流,但他们希望它能给他们偏远的社区带来就业机会、饮用水、电力和道路,而不仅仅是让他们陷入贫困。
安东尼奥说:“作为巴拿马运河,我们明白,这些地区的许多基本服务已经被放弃。
运河
巴拿马运河于1914年完工,约占政府预算的四分之一。
去年,运河管理局将每天可以通过的船只数量减少了约20%,因为用于操纵船闸的水库没有降雨,每艘船需要大约5,000万加仑的淡水。这导致了发货延迟,在某些情况下,公司还在寻找替代品。到本月限制解除时,需求已经下降。
为了避免因气候变化而加剧的干旱再次发生,在印第奥河上筑坝的计划重新启动。
今年夏天,巴拿马最高法院的一项裁决推动了这一进程。多年来,巴拿马一直想建造另一个水库,以补充来自加通湖(一个大型人工湖,也是运河路线的一部分)的主要供水,但2006年的一项法规禁止运河在其传统流域之外扩张。最高法院的裁决允许重新解释边界。
印第奥河大致与运河平行,穿过地峡。印第奥河上的新水库将位于加通湖的西南部,并补充那里的水和东部小得多的阿尔哈胡埃拉湖的水。印第奥水库预计每天将增加12至13个运河过境点。
这些水库还为居住在首都的200多万人口——全国人口的一半——提供水。
这条河
八月的一个早晨,猴子们在印第奥河畔茂密的丛林里尖叫。船在淹没在混凝土下面的原木和河岸上粗糙的木屋之间穿梭。当地人乘坐其他船只,这是该地区的主要交通工具。
在埃尔若博镇,安东尼奥和她的同事小心翼翼地爬上泥泞的斜坡,来到当地天主教教区的一个房间,房间里装饰着鲜花和绿色香蕉。
在里面,来自El Jobo和Guayabalito这两个不会被洪水淹没的社区的居民坐在了座位上。运河当局已经在流域举行了数十次这样的外联会议。
运河代表们悬挂了带有印第奥河流域地图和照片的海报。他们讨论了拟议的项目,最高法院最近的决定,一个粗略的时间表。
安东尼奥说,运河官员正在与受影响的居民交谈,以了解他们的需求,特别是如果他们来自37个小村庄,那里的居民将不得不搬迁。
运河当局表示,印第奥运河不是他们考虑的唯一解决方案,但就在几天前,运河管理员Ricaurte Catín Vásquez表示,这将是最有效的选择,因为它已经被研究了至少40年。
这几乎和60岁的杰罗尼玛·菲格罗亚(Jeronima Figueroa)在埃尔乔博沿印第奥河生活的时间一样长。她说,除了是该地区重要的交通枢纽外,印第奥河还提供饮用水、洗衣水和灌溉作物的水。
“那条河是我们的高速公路,我们的一切,”她说。
大坝对河流流量的影响是聚集在一起的居民最关心的问题,还有为什么需要水库,水将被用来做什么,哪些社区必须搬迁,如何处理财产所有权,建设会污染河流。
El Jobo网站的Puria Nuñez总结了人们的担忧:“我们的河将不再是原来的印第奥河。”
进步
21岁的父亲肯尼·亚历山大·马塞罗(Kenny Alexander Macero)在瓜亚巴利托养牲畜,他说,他很清楚,水库会让运河赚很多钱,但他希望看到它能给他的家庭和该地区的其他人带来真正的改变。
他说:“我并不反对这个项目,它会为需要它的人创造很多工作机会,但你应该真诚地说,‘我们要把项目带到那个地区的社区去。’”“我们想要高速公路。别想骗我们。”
一个复杂的问题是,虽然运河当局将负责水库工程,但联邦政府将不得不实施该地区的主要开发项目。联调局的人也不在房间里。
这个项目并不能保证有其他的好处。加通湖沿岸的一些社区没有饮用水。
没有参与运河项目的社区发展顾问吉尔伯托·托罗(Gilberto Toro)说,运河管理局实际上比巴拿马联邦政府更受人民信任,因为它没有卷入那么多丑闻。
托罗说:“每个人都知道运河工程是有保证的。”“所以很多人都想以某种方式与运河谈判,因为他们知道他们要提供的不会是小饰品。”
菲格罗亚对运河管理员也表达了同样的信心,但他说,居民需要密切监督他们,以免被忽视。她说:“我们不能一直这样落后下去。”“我们没有电、水、医疗和教育。”
下一个步骤
总统何塞·萨维尔·Raúl·穆利诺表示,有关印第奥河项目的决定将于明年做出。运河管理局最终将做出决定,但该项目将需要与联邦政府协调。不需要公众投票,但运河管理员表示,他们正在寻求达成公众共识。
毫不奇怪,在那些可能会被洪水淹没的社区,出现了反对意见。
其中之一就是利蒙,运河代表们把车停在那里,登上了一艘前往埃尔霍博的船。水库大坝将建在这里。这条高速公路两年前才建成,社区还有很多需求。
在过去的一年里,Olegario Hernández在他位于利蒙的家门前挂了一块牌子,上面写着:“对水库说不。”
这位86岁的农民出生在那里,并在那里抚养了6个孩子。他的孩子们都离开了这个地区寻找机会,但Hernández想留下来。
“我们不需要离开,”Hernández说,但运河管理部门“想把我们赶出去。”
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