古巴大面积停电引发了一个问题:为什么这个岛屿的太阳能建设如此缓慢?
哈瓦那(美联社)——一些专家说,如果古巴政府像承诺的那样建造更多的太阳能来改善其故障的电网,这个月可能就不会发生了。
作为一个阳光充足的国家,古巴官员长期以来一直有机会鼓励将太阳能作为解决国家能源问题的一种方法。但10月份的大范围停电——台湾多年来最严重的停电——表明进展甚微。
倡导组织环境保护基金会(Environmental Defense Fund)负责加勒比海弹性业务的副总裁丹·惠特尔(Dan Whittle)说,“如果你大规模建设太阳能、太阳能农场、住宅太阳能和储能系统,在很大程度上,你就可以避免这些问题。”“但他们还没有真正制定出实现这一目标的政策。”
古巴官员将停电归咎于美国的贸易禁运和其他制裁、疫情对旅游业的影响以及移民,这些都抑制了古巴的经济。
但专家说,中国政府并没有更新有关外资所有权和私人融资的内部政策,尤其是在关键的太阳能项目上,而且中国政府仍然把重点放在石油燃料上。尽管作为2015年《巴黎协定》的一部分,古巴政府承诺到2030年可再生能源发电量将达到37%,这比最初设定的24%的目标要高得多。
美国-古巴贸易和经济委员会(U.S.- cuba Trade and Economic Council Inc.)主席卡武里奇(John Kavulich)说,两年前美国改变政策,允许美国投资古巴私营企业时,企业界曾抱有很大希望。但他说,古巴政府未能出台必要的规定,允许这些资金开始流向私营部门。
“所以所有这些投资和融资,不仅来自美国,也来自其他国家……他们准备在古巴碰碰运气,却坐视不管,这是数亿美元的损失。”
根据哥伦比亚大学法学院(Columbia Law School)萨宾气候变化法中心(Sabin Center for Climate Change Law)和法国电力公司(EDF)的研究,2012年,古巴来自太阳能和燃烧甘蔗废料等可再生能源的电力份额仅略有增加,仅占总发电量的一半。在太阳能和风能在全球范围内急剧增加,成本下降的情况下,这是一个非常小的变化。
该国几乎所有的电力(95%)都来自燃烧化石燃料。其中大部分来自燃烧原油,这是一种污染特别严重的发电方式。
根据能源数据和分析公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的数据,中国是古巴最大的贸易伙伴之一,而且价格低廉。中国承诺在该岛上增加2,000兆瓦的能源,6月份的报告称预计将增加1,000兆瓦以上。但这种贸易关系还没有导致至少能维持白天照明的建设。到2022年底,整个国家只有252兆瓦的太阳能发电。
卡武里奇说,即使是中国也有其局限性。他说,中国私营部门的看法是,古巴“似乎没有付出任何努力来偿还欠款”。
“古巴电力公司是唯一的买家,这是一项有风险的投资,”惠特尔说。欧洲领导人告诉他,他们“不能真诚地鼓励自己国家的企业到古巴投资”。
古巴官员近日承认,更广泛的太阳能发电将有助于减轻最近停电带来的一些痛苦。能源部长和国家电力公司的负责人鼓励古巴人购买与电池配套的屋顶太阳能系统,而不是有能力购买天然气和柴油发电机的古巴人。
“我们正在考虑”出台一些法规来刺激这些太阳能产品的购买,国家电力公司的负责人阿尔弗雷多López说。
古巴已经挣扎了几十年。除了美国的经济禁运,官员们还提到了老化和维护不足的发电厂,对空调的需求增加,以及缺电导致的燃料短缺。该国依靠进口燃料来满足电力需求,包括从石油资源丰富的盟友委内瑞拉、墨西哥和俄罗斯进口燃料。
本月的危机导致包括学校在内的机构关闭,加油站关闭,人们离开。这场危机始于岛上一家主要发电厂的故障。
人为驱动的气候变化导致了极端天气事件,这些事件也经常影响古巴的电网。人们对无法开展基本活动感到绝望。
惠特尔指出,该国并不缺乏优秀的气候科学家。萨宾中心(Sabin Center)碳管理和负排放高级研究员科瑞·西尔弗曼-罗亚蒂(Korey Silverman-Roati)表示,古巴政府正在努力。他说:“建立可再生能源基础设施的意愿和尝试肯定是有的。”“这就是没有发生。”
在岛上,技术人员正在不同省份安装26个太阳能项目,López上周告诉官方媒体。
哈瓦那大学光伏研究实验室的负责人Lídice Vaillant说,在未来十年,安装量将增加五倍。
除了强烈的阳光,古巴是太阳能的另一个很好的候选地。其电力的很大一部分来自分布在全国各地的小型发电厂。太阳能可以在这些地方增加或切换。但这还没有发生。
惠特尔说:“我认为,政府最高层仍然有一种挥之不去的信念,认为化石燃料确实是最好的解决方案。”
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罗德里格斯在哈瓦那报道,圣约翰在底特律报道,洛贝特在纽约报道。
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