如果唐纳德·特朗普赢得总统大选，共和党人将实现共和党长期以来的目标，即将抵押贷款巨头房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）私有化，这两家公司自经济大衰退以来一直处于政府控制之下。

但是民主党人和一些经济学家警告说，这样做会使。

共和党人认为，联邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）监管两家公司的时间太长了，阻碍了住房金融市场的竞争，同时如果像2008年那样需要再次救助，纳税人也将面临风险。唐纳德·特朗普总统在任期间曾试图这样做，但乔·拜登在2020年的胜利阻止了这种情况的发生。

结束接管将导致抵押贷款价格飙升，因为房利美和房地美将需要提高费用，以弥补没有政府支持将面临的风险增加。这两家公司为美国12万亿美元的住房贷款市场提供了大约一半的担保，是美国经济的基石。

2008年7月13日，在弗吉尼亚州麦克莱恩市的房地美总部（美联社图片/Pablo Martinez Monsivais，档案）

《2025计划》（Project 2025）中有一个关键的呼吁，要求结束政府的统治，尽管特朗普从这份长达920页的文件中读到了这一点，这份文件由他的政府的前任和前任官员撰写。

北卡罗来纳州民主党总统候选人根据经济学家吉姆·帕罗特和马克·赞迪2015年的一项分析得出的结论说：“如果特朗普的2025计划付诸实施，普通美国人的抵押贷款每年将增加约1200美元。”

帕罗特是城市研究所的研究员，赞迪是穆迪分析公司的首席经济学家，他们得出结论，私有化的房利美和房地美“将需要持有更多的资本来应对风险更高的贷款……迫使他们要么提高这些借款人的抵押贷款利率，要么减少对他们的贷款。”最终，他们发现私有化将导致30年期抵押贷款利率上升0.43%至0.97%。到2023年，房主的平均抵押贷款余额为24.45万美元，按此计算，每年将多出730至1670美元。

帕罗特告诉美联社，他很惊讶地看到他的分析在近十年后重新出现，但他坚持自己的观点。“私有化将导致大多数美国人的购房成本大幅上升，”曾在时任总统奥巴马的国家经济委员会工作的Parrott说。

但对经济学家总统来说，这些担忧是没有根据的，联邦政府有他认为的“法定授权”，将这些公司归还给私人所有。

“我不认为这是一个可信或令人信服的”论点，卡拉布里亚在自由主义的卡托研究所（Cato Institute）担任高级顾问，他谈到赞迪和帕罗特的分析时说。

卡拉布里亚表示，房利美和房地美现在的财务状况要健康得多，一旦它们筹集到自立更生所需的额外资金，到2027年将它们从监管中解脱出来是“完全可行的”。

卡拉布里亚说：“我认为不应该担心抵押贷款会突然变得更贵或更便宜。”“如果你想加强我们的抵押贷款金融体系，确保人们获得合理、负责任的贷款，确保我们不必再次救助抵押贷款金融体系，我们就需要修复房利美和房地美。”

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特朗普没有说他是否想重新结束执政，但在2021年，他向共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）哀叹，他的私有化努力失败了。

“我的政府被剥夺了解决这个问题所需的时间，”他在给肯塔基州参议员的信中写道。周二，特朗普的竞选团队拒绝就特朗普是否仍想结束这一任期发表评论。

帕罗特说，一个关键的问题是，私有化后的房利美和房地美是否有明确或隐含的保证，即如果它们倒闭，政府会介入并拯救它们。

Parrott说，特朗普政府如何处理这个问题将决定私有化是“只是有点破坏性还是巨大破坏性”。

在2008年被接管之前，房利美和房地美是私人公司，但仍享有政府的隐性担保——在房地产市场崩溃和抵押贷款违约浪潮之后，政府为它们提供了纾困。

这些公司很久以前就偿还了1870亿美元的救助资金，并向政府提供了数百亿美元的股息。但救助计划激怒了共和党人和许多人，他们不愿重新建立这样的担保，认为政府不应该花费数十亿美元纳税人的钱来拯救管理不善的公司。

不过，帕罗特说，如果没有这种担保，“市场将面临不接受房利美和房地美私有化的巨大风险”，这将使住房金融市场陷入混乱，除了那些拥有“原始信用”的人之外，所有人都无法获得抵押贷款——帕罗特称之为“最坏的情况”。

卡拉布里亚驳斥了这些担忧，并表示不需要联邦担保。他说，在2008年经济衰退期间接受政府救助的其他大公司，包括花旗银行（Citibank）、美国国际集团（AIG）和通用汽车（General Motors），目前仍是上市公司，不需要政府接管。

“针对花旗银行的同一套法律适用于房利美和房地美——为什么我们要区别对待它们？”卡拉布利亚说。“汽车公司背后有隐含的担保。“我们救助了通用汽车。难道反对结束政府接管的人也建议政府接管通用汽车吗？”

由于利率普遍预计明年将继续下降，帕罗特认为，在特朗普新总统任期内领导财政部的人将认识到“市场现实”，即房利美和房地美私有化将导致抵押贷款利率反弹。

出于这个原因，他对私有化是否会发生持怀疑态度，即使计划失败会激怒特朗普的盟友，他们持有两家抵押贷款巨头的大量股份，如果私有化，他们将获得巨额意外之财。

“作为总统，你必须告诉房主……这将是一颗难以下咽的药丸。你就会采取措施，将抵押贷款利率拉回每个人都痛苦不堪时的水平。”